Verordening Toekomstbestendig wonen Enkhuizen
De raad van de gemeente Enkhuizen;
Overwegende de ambitie om een duurzame, energie neutrale gemeente te willen worden. Het hiervoor vastgestelde beleid en de motie van de raad d.d. 24 september 2019 waarin gevraagd wordt om de mogelijkheden van een duurzaamheidslening te onderzoeken,
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 18 augustus 2020, nummer 2020031
Deze verordening verstaat onder:
- 1.
- 2.
- 3.
Toekomstbestendig wonen lening: een lening volgens de productspecificaties van de Stimuleringslening van SVn die consumptief of hypothecair wordt verstrekt ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van verbeteringsmaatregelen die worden getroffen in of aan een bestaande woning met aanhorigheden van de aanvrager; - 4.
Toekomstbestendig wonen Verzilverlening: een lening volgens de productspecificaties van de Verzilverlening van SVn ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van de verbeteringsmaatregelen die worden getroffen in of aan een bestaande woning met aanhorigheden van de aanvrager; - 5.
- 6.
- 7.
- 1.
- 2.
- 3.
De aanvrager van een Toekomstbestendig wonen Verzilverlening is een particuliere eigenaar-bewoner van een in de gemeente Enkhuizen gelegen bestaande woning. Bij twee of meer eigenaren gelden deze gezamenlijk als aanvrager. De minimale leeftijd is 10 jaar voor de wettelijke AOW-leeftijd en kent geen maximum leeftijd. Bij twee of meer aanvragers geldt deze leeftijdseis als voorwaarde voor elk afzonderlijk.
- 4.
Artikel 8 Afwijzen aanvraag/intrekken toewijzing
Het college wijst een aanvraag af of trekt een toewijzingsbesluit voor het aanvragen van een Toekomstbestendig wonen lening of Toekomstbestendig wonen Verzilverlening bij SVn in, indien:
- a)
- b)
- c)
- d)
- e)
- f)
Artikel 9 Financiële toets, verstrekken en beheer Toekomstbestendig wonen leningen door SVn
- 1.
De toewijzing door het college betreft een reservering voor een Toekomstbestendig wonen lening of Toekomstbestendig wonen Verzilverlening uit het gemeentelijke budget. De toegewezen aanvraag van een Toekomstbestendig wonen lening of Toekomstbestendig wonen Verzilverlening vormt het startpunt voor een autonome financiële toetsing door SVn.
- 2.
- 3.
- 4.
SVn verstrekt en beheert een geoffreerde Toekomstbestendig wonen lening of Toekomstbestendig wonen Verzilverlening. Indien de aanvrager het niet eens is met de financiële toets van SVn, kan er een klachtenprocedure worden gestart bij SVn en vervolgens eventueel bij het KIFID of zich wenden tot de bevoegde burgerlijke rechter.
- 5.
Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college gemotiveerd afwijken van het bepaalde in deze verordening.
Aldus besloten door de raad van de gemeente Enkhuizen in zijn openbare vergadering van 29 september 2020.
De raad voornoemd,
de griffier,
H.C.
Lankman
de voorzitter,
E.A. van
Zuijlen
Lijst van maatregelen zoals bedoeld in artikel 4 lid 1 van de verordening Toekomstbestendig wonen Enkhuizen
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
* Uitsluitend in combinatie met isolerende duurzaamheidsmaatregelen
** Uitsluitend in combinatie met één of meerdere duurzaamheidsmaatregelen
Maatregelen levensloopgeschikt maken
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
- –
* Uitsluitend in combinatie met vloerisolatie
** Uitsluitend in combinatie met dakisolatie
Toelichting bij de Verordening Toekomstbestendig wonen Enkhuizen
Deze verordening maakt het voor particuliere woningeigenaren mogelijk om zogenoemde Toekomstbestendig wonen leningen aan te vragen waarmee men de eigen woning kan verduurzamen en/of levensloopbestendig kan maken.
Het is hiermee een verordening die het opstellen van twee afzonderlijke verordeningen overbodig maakt, namelijk de verordeningen die nodig zouden zijn om de Duurzaamheidslening en de Blijverslening te kunnen verstrekken (beide producten van de Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederland (SVn).
Enkhuizen heeft de ambitie om te verduurzamen. Om haar inwoners dit zo gemakkelijk mogelijk te maken biedt de gemeente, via SVn, de Toekomstbestendig wonen lening aan. Deze is bedoeld om de eigen woning of een appartementen energiezuiniger te maken, bijvoorbeeld door de woning te isoleren, het plaatsen van zonnepanelen of het aanschaffen van een warmtepomp. Daarnaast kan de Toekomstbestendig wonen lening worden gebruikt voor verbetermaatregelen aan de eigen woning die er aan bijdragen dat bewoners langer zelfstandig in de eigen woning kunnen blijven wonen. Om het verwijderen van asbest en funderingsherstel door particuliere woningeigenaren te stimuleren kan de Toekomstbestendig wonen lening ook hiervoor worden gebruikt. De maatregelen aan de woning waarvoor de Toekomstbestendig wonen lening mag worden benut zijn door de gemeente in een lijst vastgelegd die aanvragers kunnen raadplegen via de gemeentelijke informatiekanalen.
Afhankelijk van het benodigde bedrag en de looptijd van de lening kan de aanvrager kiezen voor een consumptieve of een hypothecaire Toekomstbestendig wonen lening. Voor woningeigenaren met overwaarde in de eigen woning is er de Toekomstbestendig wonen Verzilverlening. De leningen bedragen minimaal € 2.500 en maximaal € 30.000.
Toekomstbestendig wonen leningen worden verstrekt uit een aparte rekening-courant dat de gemeente bij SVn aanhoudt.
De gemeente toetst aanvragen aan de Verordening Toekomstbestendig wonen Enkhuizen en neemt een besluit over de toewijzing van een aanvraag. SVn voert de financiële toets van een aanvraag uit en verstrekt en beheert de Toekomstbestendig wonenlening.
Dit artikel beschrijft de algemene begrippen die in deze verordening worden gebruikt.
Het toepassingsbereik wordt deels door de productspecificaties en voorwaarden van SVn bepaald en deels kan de gemeente dit zelf bepalen. Zo is er voor gekozen om alleen de eigenaar/bewoner de mogelijkheid te bieden om de woning te verbeteren en niet de eigenaar/verhuurder. Ook wordt het mogelijk gemaakt om voor aanhorigheden bij de woning (zoals bijgebouwen) verbetermaatregelen te treffen.
De gemeente is vrij om het rentepercentage van de Toekomstbestendig wonenleningen te bepalen (uitgezonderd de Toekomstbestendig wonenVerzilverlening). Om het zo aantrekkelijk mogelijk te maken is gekozen voor een kostendekkend rentepercentage. In verband met de beheervergoeding van 0,50% die door SVn wordt doorberekend, wordt voor hypothecaire Toekomstbestendig wonenleningen hetzelfde rentepercentage toegepast. Voor consumptieve Toekomstbestendig wonenleningen wordt de rente gesteld op 1,50% (opgebouwd uit de beheervergoeding van 0,60% plus een opslagpercentage bij consumptieve leningen van 0,90% van SVn).
Hier worden de kenmerken van de drie soorten leningen opgesomd.
Dit artikel geeft het doelbereik van de maatregelen aan. Hier wordt ook verwezen naar de lijst met toegestane maatregelen en de technische specificatie-eisen die daarbij worden gesteld en die via de gemeentelijke communicatiekanalen te raadplegen zijn.
De bevoegdheid om Toekomstbestendig wonenleningen te verstrekken en het vaststellen van het budget hiervoor ligt bij de Raad.
In dit artikel wordt de bevoegdheid om de Toekomstbestendig wonenleningen te verstrekken gedelegeerd aan het college. Het college toetst de aanvragen en bepaalt of een aanvraag voor een Toekomstbestendig wonenlening wordt toegewezen of afgewezen.
Artikel 7 Procedure aanvraag en toewijzing
Dit artikel beschrijft de aanvraagprocedure bij en de toewijzing door de gemeente. Deze voldoet aan de Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels Stimuleringslening, vastgesteld door SVn. Deze zijn van toepassing op deze verordening. Doordat de gemeente zich met een deelnemingsovereenkomst heeft uitgesproken voor deelname aan producten van SVn, zijn ook de procedures en gemeentelijke uitvoeringsregels van die producten van kracht.
Artikel 8 Afwijzen aanvraag en Intrekking toewijzingsbesluit
Dit artikel bepaalt in welke gevallen het college een aanvraag afwijst en in welke gevallen een toewijzingsbesluit door het college wordt ingetrokken.
Artikel 9 Financiële toets, verstrekken en beheer Toekomstbestendig wonen leningen door SVn
Dit artikel geeft aan dat, nadat de gemeente een aanvraag voor een Toekomstbestendig wonen lening heeft toegewezen, de aanvrager deze toewijzing kan gebruiken om een lening aan te vragen bij SVn.
Vervolgens wordt de procedure beschreven die door SVn wordt gevoerd bij de financiële toetsing van een aanvraag voor een Toekomstbestendig wonenlening en bij het verstrekken en beheren van de Toekomstbestendig wonenlening. Dit gebeurt op basis van de Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels, vastgesteld door SVn. Zie voor nadere informatie hierover en voor productspecificaties de website van SVn.
Naast ontwikkelingen op de geldmarkt kunnen ook andere oorzaken aanpassen van de rente noodzakelijk maken zoals een aanpassing van de kosten van SVn. Het college beslist over een aanpassing van het rentepercentage.
Dit artikel bepaalt dat het college in bijzondere gevallen ten gunste van de aanvrager kan afwijken van het bepaalde in deze verordening. Dit kan alleen maar ten gunste en nooit ten nadele van de betrokken aanvrager. Het gebruik maken van de hardheidsclausule moet beschouwd worden als een uitzondering en niet als een regel. Het college moet in verband met precedentwerking dan ook duidelijk aangeven waarom in een bepaalde situatie van de verordening wordt afgeweken.