10 april 2024 – Column Peter Ursem: De boa constructie
Boetes opleggen bij overlast kun je tegenwoordig waarnemen bij een dagelijks televisieprogramma bij SBS 6. Overtreders heet het programma en af en toe komt dat bij ons thuis even langs. Het laat iets zien over het werk van boa’s. Zeker in de grote steden levert het werk beelden op die interessant genoeg zijn voor het SBS 6-publiek. Ik heb nu aangegeven daar af en toe zelf ook toe te behoren.
Een boa (buitengewoon opsporingsambtenaar) heeft bepaalde bevoegdheden die je voorheen alleen bij politiemensen zag. In de grote steden als Amsterdam, Rotterdam of Utrecht worden boa’s ingezet bij taken die voorheen uitsluitend bij de politie pasten. Een boa mag daar ook bekeuringen uitschrijven en innen. Soms kun je beelden zien van het aanhouden van een overlastgever die zich tegen hen verzet. Ze kunnen dan de overmeesterde figuur overdragen aan de politie die de persoon meeneemt naar het bureau. Ik kan niet zeggen dat ik bedenkingen heb tegen deze gang van zaken.
Er is in Enkhuizen al een boa aangetrokken om te snel varende rotjochies te kunnen aanhouden
In onze Westfriese gemeenten lopen ook boa’s rond met diverse takenpakketten en in de SED-gemeenten wil men de boa’s de bevoegdheid geven om bekeuringen uit te delen. Er is in Enkhuizen al een boa aangetrokken om te snel varende rotjochies te kunnen aanhouden. Er is nog veel meer ellende die het leefklimaat kunnen aantasten en dan is het handig om optredende boa’s niet alleen een vermanend vingertje op te laten steken, maar meteen een bekeuring uit te laten delen. Op dit moment is het uiterste financiële dwangmiddel een ‘last onder dwangsom’ die kan worden opgelegd en daar incasseert het Rijk de centen van.
Dat zijn er toch wel een handjevol per werkdag.
Wanneer je leest dat één boa aanstellen voor een jaar € 125.000,- kost, dan kun je goed begrijpen dat het incasseren van een boete ter plaatse, die in de gemeentekas mag komen, als een nuttige bezigheid wordt gezien. In Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland zal dat binnenkort het geval zijn. Wanneer je weet dat zo’n ‘bestuurlijke boete’ maximaal € 515,- mag zijn voor particulieren en maar liefst € 2575,- voor bedrijven, maar dat doorgaans niet veel meer dan € 200,- zal worden uitgeschreven per keer, dat er dan heel wat bekeuringen moeten worden uitgeschreven per jaar om een beetje uit de kosten te komen. Wanneer je ervan uitgaat dat de meeste boetes niet veel meer zijn dan € 100,-, dan schat ik dat er door de boa jaarlijks ruim 900 – 1000 bekeuringen moeten worden uitgeschreven. Dat zijn er toch wel een handjevol per werkdag. En is één boa voor de gemeente genoeg om alle overlast met een optreden te kunnen belonen?
We nemen Enkhuizen even als voorbeeld. Gaat dat lukken en zijn er na een korte tijd nog genoeg recidiverende overlastgevers over om het geld voor de boa’s eruit te krijgen? Zou het werkelijk zo kunnen zijn dat er binnen een jaar zo de schrik inzit bij de Henkuzers dat het een voorbeeldige leefbare en schone stad is geworden? Nu mogen we aannemen dat de instelling van politie en boa nog niet in de ogen van de neo-liberalen een instelling is die de eigen broek moet kunnen ophouden en dat ook hier marktwerking als een zegen mag worden gezien.
een boa in Drechterland zal zich razendsnel moeten kunnen verplaatse
Nu is Enkhuizen qua oppervlakte nog enigszins te overzien, maar een boa in Drechterland zal zich razendsnel moeten kunnen verplaatsen. Het spreekt vanzelf dat daar elke dorpskern niet een vaste boa-dag heeft. Wil je een beetje kans houden om boetes te kunnen uitdelen, dan moeten overlastplegers de boa niet van grote afstand al kunnen zien aankomen. In de televisieserie zie je dat een boa af en toe ook incognito optreedt. Maar in de grote stad rond het Centraal Station heb je natuurlijk veel meer kans om je als boa te laten gelden en voor de goegemeente bekeuringscenten te innen. In Westfriesland zie je binnen korte tijd al: kijk, daar is de boa weer.
Natuurlijk snappen wij allemaal vast wel, dat er geen boa’s worden ingezet om de gemeentekas te spekken. Er is helaas een noodzaak om hen in te zetten, omdat er overlast bestaat en er mensen zijn die echt rondlopen met de gedachte: als er niemand rondloopt die zegt dat het niet mag, dan mag het gewoon. Ik wens de SED-gemeenten toe dat overlast zelfs zal verminderen wanneer de boeteopbrengst niet eens genoeg is om voor één maand een boa in te zetten.
