STEDEBROEC/ENKHUIZEN/DRECHTERLAND – In februari 2011 zijn de SED-gemeenten bij wijze van proef gestart met zes samenwerkingsprojecten voor onder meer sociale zaken, brandweer, gegevensbeheer en financiën. Projecten waarvan alle drie de gemeenten profiteren als het gaat om efficiency, kennis en kwaliteit. De drie gemeenten hebben ieder ongeveer 20.000 inwoners en grenzen aan elkaar.
Uitbreiding samenwerking
De SED-gemeenten willen graag, naast de regionale samenwerking, ook lokaal de krachten bundelen en kennis op een aantal terreinen vergroten. De kwaliteit van de dienstverlening en de bedrijfsvoering staan in de SED-gemeenten onder druk door onder meer de verdergaande decentralisatie en de aankomende bezuinigingsmaatregelen.
Voor het uitvoeren van deze en de huidige taken is een professionele organisatie nodig met meer specialistische kennis dan de drie gemeenten afzonderlijk kunnen bieden. Gezamenlijk kunnen zij een dergelijke professionele organisatie vormen. De nieuwe ambtelijke organisatie zal straks producten en diensten leveren voor alle drie de SED-gemeenten.
Overzicht per data
[su_accordion]
[su_spoiler title=”10 januari 2012″]
Op 10 januari 2012 ondertekenden de burgemeesters Goldschmeding (Stede Broec), Baas (Enkhuizen) en Van der Riet (Drechterland) de bestuursovereenkomst voor de SED Brandweer. De samenwerking van de drie brandweerkorpsen is een van de projecten die in januari 2011 zijn gestart.[/su_spoiler]
[su_spoiler title=”Februari 2012″]Mede door de ervaringen met de zes samenwerkingsprojecten, is door de gemeenteraden van SED besloten om verschillende vormen van verregaande samenwerking te gaan onderzoeken met als voorwaarde dat elke gemeente bestuurlijk zelfstandig blijft.[/su_spoiler]
[su_spoiler title=”Maart t/m oktober 2012″]Op drie informele bijeenkomsten zijn de leden van de raden geïnformeerd over de resultaten van de evaluatie van de uitgevoerde projecten in 2011 en zijn vijf gemeentelijke samenwerkingsmodellen die in ons land voorkomen kort geschetst. Drie van deze samenwerkingsmodellen zijn door vertegenwoordigers uit de praktijk gepresenteerd in parallelle sessies en tenslotte is de uitkomst van de takenanalyse geschetst die kan leiden tot een keuze van het samenwerkingsmodel.[/su_spoiler]
[su_spoiler title=”23 oktober 2012″]De drie colleges van burgemeester en wethouders stellen het projectplan vast. De gemeenteraden wordt voorgesteld om de ambtelijke organisaties van de gemeenten Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland samen te voegen. De samenvoeging van de ambtelijke organisaties moet leiden tot meer kwaliteit, meer efficiency en minder kwetsbaarheid in de uitvoering van de taken. Daarmee verbetert de dienstverlening aan burgers en bedrijven.[/su_spoiler]
[su_spoiler title=”15 november 2012″]De ondernemingsraden van de drie gemeenten, vertegenwoordigd in de bijzondere ondernemingsraad (BOR) voor de SED-gemeenten, hebben op 15 november een positief advies gegeven op het voorstel voor de voorgenomen fusie. Na de verdere uitwerking van de ontwerpfase zullen zij adviseren over het bedrijfsplan voor de nieuwe ambtelijke organisatie.[/su_spoiler]
[su_spoiler title=”December 2012″]De gemeenteraden nemen het principebesluit voor verregaande ambtelijke samenwerking van de SED-gemeenten. Uitgangspunt is dat de gemeenten bestuurlijk zelfstandig blijven. Elke gemeente houdt dus haar eigen gemeenteraad en haar eigen college. In juni 2013 volgt na de afronding van de ontwerpfase voor de nieuwe SED-organisatie het definitieve besluit over de ambtelijke fusie.
Bij het principebesluit heeft de raad van Drechterland ook een motie aangenomen. In deze motie verzocht de raad het college meer garanties te geven voor de huisvesting. De motie luidt: garanderen dat de nieuwe gemeentelijke huisvesting in Hoogkarspel in SED-verband minimaal het aantal formatieplaatsen huisvest als nu is opgenomen in het huidige plan van eisen voor het nieuwe gemeentehuis. En zo mogelijk zorg te dragen dat deze huisvesting wordt aangemerkt als centrale locatie voor de ondersteuning.[/su_spoiler]
[su_spoiler title=”17 april 2013″]De drie SED-colleges hebben het bedrijfsplan voor de nieuwe SED-organisatie voorlopig vastgesteld. Hiermee spreken zij hun voornemen uit voor ambtelijke fusie per 1 januari 2015.
[/su_spoiler]
[su_spoiler title=”27 mei 2013″]De drie ondernemingsraden, vertegenwoordigd in de bijzondere ondernemingsraad (BOR), hebben een definitief advies gegeven over het bedrijfsplan voor de SED organisatie. De BOR staat positief tegenover een ambtelijke fusie en hoopt dat de ingeslagen weg wordt voorgezet, maar geeft voor het onderdeel huisvesting een negatief advies.
[/su_spoiler]
[su_spoiler title=”28 mei 2013″]Er is een impasse in de samenwerking. De colleges van Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland hebben het bedrijfsplan over de ambtelijke samenwerking en het advies van de stuurgroep SED behandeld. De colleges van Enkhuizen en Stede Broec hebben hiermee het bedrijfsplan definitief vastgesteld.
Ondanks dat de stuurgroep (de drie burgemeesters, gemeentesecretarissen en drie collegeleden van Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland) tot een unaniem gedragen besluit is gekomen, heeft het college van Drechterland het voorstel niet overgenomen. Het college is van mening dat zij onvoldoende invulling heeft kunnen geven aan de motie die de gemeenteraad indiende op 17 december 2012. De gemeenteraad heeft met de motie aangegeven dat meer garanties nodig waren om de functie van het nieuwe gemeentehuis in Drechterland recht te kunnen doen als ‘huis voor ambtenaren’.
[/su_spoiler]
[su_spoiler title=”2 juni 2013″]De SED-stuurgroep heeft een constructief gesprek gehad. Er is serieus gewerkt aan het zoeken naar ruimte voor een oplossing om uit de impasse te komen. De stuurgroep is daarover hoopvol gestemd.
[/su_spoiler]
[su_spoiler title=”7 juni 2013″]SED-colleges hebben een oplossing gevonden om uit de impasse te komen. Het bedrijfsplan voor de ambtelijke fusie van de drie gemeenten is aangepast. Er ligt nu een gezamenlijk raadsvoorstel waar ieder college zich in kan vinden.
In het bedrijfsplan is nu duidelijker aangegeven dat de raden over de huisvesting beslissen en de zeggenschap over de kantoorgebouwen bij de afzonderlijke gemeenten blijft.
[/su_spoiler]
[su_spoiler title=”27 juni en 2 juli 2013″]De gemeenteraden van Stede Broec, Drechterland hebben op 27 juni 2013 besloten in te stemmen met de ambtelijke fusie van de SED-gemeenten. De raad van Enkhuizen heeft op 2 juli ingestemd.
[/su_spoiler]
[/su_accordion]
