Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hoorn besluit:
1.
Een extra verruiming door te voeren in de pilot voor panden in het beschermde stadsgezicht en monumenten: ook op zijdakvlakken zonnepanelen toestaan als die uitsluitend aan de achterzijde zichtbaar zijn;
2.
De criteria uit de pilot op te laten nemen in de Welstandsnota (besluitvorming raad verwacht kwartaal 3);
3.
De pilot tot het moment van vaststelling van de Welstandsnota te verlengen;
4.
De criteria voor kleurgebruik en legplan aan te vullen en te verduidelijken door middel van invulbladen en een gemeentelijke webpagina.
Verruimde criteria zonnepanelen Welstandsnota
•
Wanneer er wordt gesproken van panelen worden alle vormen van zonnepanelen en -collectoren bedoeld.
•
Met openbare ruimte bedoelen we de publiekelijk toegankelijke openbare ruimte.
Beschrijving en uitgangspunten
Zonnepanelen en -collectoren zijn toevoegingen aan een dakvlak. Door de beperkte bouwhoogte en diversiteit in dakvormen in de binnenstad en de lange zichtlijnen in de dorpen zijn dergelijke voorzieningen in veel gevallen zichtbaar en van invloed op de ruimtelijke kwaliteit.
In alle niet-beschermde gebieden kunnen zonnepanelen en- collectoren onder voorwaarden vergunningsvrij worden geplaatst. Een uitzondering hierop zijn monumenten waarop het aanbrengen altijd vergunningsplichtig is.
Ook binnen beschermde stads- en dorpsgezichten kunnen onder voorwaarden panelen worden aangebracht. Panelen op achterdakvlakken van niet monumentale panden waarvan het dakvlak niet naar de openbare ruimte is gekeerd, kunnen vergunningsvrij worden aangebracht. Voor alle andere locaties of indien niet aan de voorwaarden wordt voldaan, is een omgevingsvergunning nodig.
Platte daken worden niet gezien als achterdakvlak. Heeft u dus een platte aanbouw of wilt u zonnepanelen leggen op een dakkapel in het achterdakvlak, dan moet u alsnog een vergunning aanvragen.
Criteria beschermd stadsgezicht
Algemeen
•
de plaatsing van panelen is passend binnen de architectuur van het pand en doet geen afbreuk aan de cultuurhistorische waarden van het gebouw. Het beeld blijft zo rustig mogelijk, de panelen overheersen niet en zijn visueel ondergeschikt.
•
geen verschillende typen panelen op hetzelfde dakvlak of in één legplan.
•
alle panelen die zichtbaar zijn vanaf de openbare ruimte (gezien vanaf ooghoogte straatniveau) moeten in de kleur van de dakbedekking worden uitgevoerd. Dit houdt in: panelen in een egale donkere kleur op donkere daken, rode panelen op rode daken. Panelen die niet zichtbaar zijn vanaf de openbare ruimte (gezien vanaf ooghoogte) hebben een egale donkere kleur of een kleur die overeenkomt met het achterliggende dakvlak.
•
panelen zijn mat uitgevoerd en hebben geen in kleur afwijkende of glimmende randen of andere onderdelen.
•
bij nieuwbouwprojecten worden panelen geïntegreerd meegenomen in de architectuur.
•
panelen worden op het dak geplaatst (niet aan gevels en wanden).
•
indien het mogelijk is om de panelen te plaatsen op een ondergeschikt plat dak of bijgebouw, dient van deze mogelijkheid gebruik te worden gemaakt.
•
indien panelen niet zichtbaar mogen zijn vanaf de openbare ruimte (gezien vanaf ooghoogte op straatniveau) moet dit door de aanvrager worden aangetoond door middel van foto’s.
Criteria bij een schuin dak
•
panelen op voordakvlakken zijn toegestaan, mits niet zichtbaar vanaf de openbare ruimte (gezien vanaf ooghoogte op straatniveau).
•
panelen op achterdakvlakken zijn toegestaan, ook zichtbaar vanaf de openbare ruimte (gezien vanaf ooghoogte op straatniveau). Hierbij zijn historische hofjes uitgezonderd.
•
panelen op zijdakvlakken zijn toegestaan mits ze uitsluitend aan de achterzijde zichtbaar zijn vanaf de openbare ruimte (gezien vanaf ooghoogte op straatniveau). Hierbij zijn historische hofjes uitgezonderd.
•
panelen op dakvlakken direct grenzend aan de openbare ruimte zijn niet toegestaan.
•
panelen direct op de dakbedekking plaatsen.
•
panelen worden zo laag mogelijk, maar minimaal 0,5 meter vanaf de goot, in het dakvlak geplaatst.
•
de hellingshoek van de panelen is gelijk aan de hellingshoek van het dakvlak.
•
panelen worden op minimaal 0,5 meter afstand tot de nok en zijkanten van het dakvlak geplaatst.
•
meerdere panelen worden in één richting (dit houdt in geen horizontaal paneel naast een verticaal paneel) regelmatig gerangschikt in een rechthoekige vorm en hebben geen getrapte, onderbroken of asymmetrische opzet. Dakdoorbraken zoals dakkapellen, schoorstenen en dakvensters mogen de gesloten vorm niet aantasten.
Criteria bij een plat dak
•
de afstand van het paneel tot de dakrand is minimaal gelijk aan het hoogste punt van het paneel.
Aanvullende criteria voor monumenten
•
bij daken die zijn gedekt met riet, leien, koper, losanges of een andere zeldzame dakbedekking of indien een dak een beeldbepalend onderdeel is van de architectuur of van het monumentale voorkomen van een monument, zijn panelen niet toegestaan.
•
bestaande dakbedekking handhaven, de panelen mogen geen blijvende schade toebrengen aan het monument, of de architectuur van het pand.
Criteria voor seriematige bouwblokken na 1975 (zie zonnepanelen beleidskaart)
•
bij aangewezen seriematige bouwblokken vanaf 1975 in inbreidingslocaties zonder bijzondere historische waarde of bijzondere beeldkwaliteit, zijn panelen in het zicht toegestaan op achter- en zijdakvlakken (gezien vanaf ooghoogte op straatniveau).
•
panelen op een zijdakvlak liggen minimaal 3 meter achter de voorgevel.
•
voor deze panden zijn de algemene criteria van toepassing.
Criteria voor nieuwbouwprojecten Jeudje , Karperkuil en Visserseiland
•
bij de nieuwbouwprojecten aan het Jeudje, Karperkuil en Visserseiland zijn panelen in het zicht toegestaan op alle dakvlakken, ook direct grenzend aan de openbare ruimte.
•
voor deze panden zijn de algemene criteria van toepassing.
